Es que los penales son un foco de conflicto constante en Venezuela. Los sucesivos motines algunos de ellos se prolongaron más de dos semanas, encendieron las alertas del gobierno bolivariano. A esta situación se le suma la violencia cotidiana con sangrientas guerras de bandas y huelgas de hambre por el hacinamiento, la falta de salud y los maltratos.

Uno de los destinos de los presos será la gran Misión AgroVenezuela, cuyo objetivo es incrementar la producción agrícola en el país. Además, se consideró la gran misión Vivienda Venezuela. Este programa del Ejecutivo fue lanzado en abril y su meta es cubrir la demanda habitacional con la construcción de por lo menos dos millones de casas entre 2011 y 2017.

El vicepresidente para el Área Económico-Productiva, Ricardo Menéndez, aseguró que los reclusos recibirán formación del Instituto Nacional de Capacitación Educativa Socialista.

El sistema penitenciario sufre severos problemas de hacinamiento y violencia. Según cifras oficiales, los penales del país albergan a cerca de 50 mil internos, cuando sólo tienen capacidad para 14 mil. Organizaciones humanitarias afirman que en las cárceles de este país mueren unos 300 reos al año. Sólo en el primer trimestre de 2011, la cifra de fallecidos en los penales fue de 121 presos, según estas fuentes.